第二节 市场与政府的经济活动范围

考点五 市场与政府的经济活动范围

（一）市场和市场效率

市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体。政府为市场提供诸如基础设施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品。同时政府又是一个公共服务和政治权力机构，具有市场不同的运行机制，因而在市场中又具有特殊功能和特殊地位，可以通过法律、行政和经济等手段干预市场。

居民（或者说家庭）是社会的基本细胞，是社会生活的基本单位。它为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素，并通过提供生产要素获取收入，而后用居民收入到市场上购买生活消费品或从事投资，居民的基本目标是满足需要和效用水平的最大化。

企业是商品生产和商品交换的基本单位，它从居民那里买入生产要素，通过加工转换成为商品或劳务，进而通过商品或劳务卖给居民并获取企业收入和利润，企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产。

市场就是商品交易的场所，是在无数个买者和卖者的相互作用下形成的商品交易机制，并且是具有效率的交易机制。市场机制的基本规律就是供求规律：供给大于需求，价格下降，库存增加，生产低迷；需求大于供给，价格上涨，库存减少，生产增加；通过价格与产量的不断波动，达到供给与需求的平衡。

（二）政府经济活动范围

（1）提供公共物品或服务。

（2）矫正外部性。

（3）维持有效竞争。

（4）调节收入分配。

（5）稳定经济。

【例11-7】下列经济活动中不属于政府经济活动范围的是（ ）。（2015年单选题）

A．生产私人物品

B．调节收入分配

C．矫正外部性

D．维持有效竞争

【解析】A 政府经济活动范围应主要集中于以下几个方面：提供公共物品或服务；矫正外部性；维持有效竞争；调节收入分配；稳定经济。