第41章 隐形党羽

百官闻言都愣住了，这是陛下能想出来的吗？两种制度的优缺点已经林列的如此清晰了，并且列举出了各自的好处，实施的具体方法。

甚至，还进行了对比。

反观他们提出的建议，从各个方面来说都存在着些许...