二 思想政治教育工作质量评价的功能
思想政治教育工作质量评价的功能是指通过思想政治教育质量评价，发挥质量评价指标体系中各个要素之间相互作用所产生的总体效能，其功能主要表现为导向功能、调控功能、激励功能等。
（一）导向功能
思想政治教育工作质量评价如同“指挥棒”，具有特定的目的和鲜明的导向性，为上级主管部门和管理者提供决策方向，为教育教学工作者提供前行的动力和今后努力的方向。“思想政治教育是教育者与受教育者根据社会和自身发展的需要，以正确的思想、政治、道德理论为指导，在适应与促进社会发展的过程中，不断提高思想、政治、道德素质和促进全面发展的过程。”[16]思想政治教育工作是根据党和国家的总体要求做人的思想工作，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这些根本问题，是贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务的一项极其重要的工作。因此，通过思想政治教育工作质量评价，一是为上级主管部门和管理者提供比较系统的、科学的、全面的、真实的开展工作情况，掌握第一手资料，为他们今后做出正确的决策和部署安排提供依据和帮助，确保工作有序运行、有效运转，使个体价值和社会价值得以实现。二是通过评价为思想政治教育工作者发现问题，进一步做好工作提供指导性意见与建设性建议，矫正工作中存在的问题和不足，指明今后努力方向和改进的具体措施。
思想政治教育工作质量评价本身就蕴含着价值判断和价值取向的导向功能，它是按照一定的评价标准进行的，势必要发挥评价的导向功能，确保思想政治教育始终坚定正确的政治方向，坚持马克思主义指导地位，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚定理想信念，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强大学生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。思想政治教育工作不是静态的，而是动态的运行过程，通过质量评价防止思想政治教育工作偏离正确的方向、轨道，及时予以纠偏，始终按照思想政治教育工作既定目标运行。
（二）调控功能
一定要认识到对思想政治教育工作进行质量评价，势必会涉及活生生的人，从根本上来说最终是对人的评价，根据指标体系运用测量、统计等方法对人的准确评价还是有难度的。因为，思想政治教育工作是做人的思想工作，要面对的是学生的内心情感世界和精神世界，这些思想、情感等是变化着的，处于动态之中，不可能是静止不动的，这就给测评增加了难度。但这并不代表思想政治教育工作质量评价不具有可行性、合理性，有的方面可以准确测评数据，有的方面不能准确测评，但在一定程度和范围内进行大体数量化评价，尽量减少失真和误差，仍然具有现实意义和参考价值。
按照质量评价标准、评价原则、指标体系、评价方法、评价程序，对思想政治教育工作对象进行定量评价与定性评价，通过评价反馈，一方面，思想政治教育工作者要根据工作目标进行及时调控，调控教育教学内容的设计是否得当、教育教学方法的运用是否合理、教育教学过程的运行是否按照既定目标、教育教学手段的选择是否合适、教育教学目标是否达成等。如果评价结果与既定的工作目标差距太大，就要考虑教育教学过程中哪个环节出现了问题，或者既定的工作目标是否制定得过高。如果工作目标得到充分实现，就要考虑对工作目标做出重新思考和做出相应的调整，提出更高、更具有潜力的工作目标，尽可能地使工作目标与思想政治教育具体工作相适应。另一方面，思想政治教育工作质量评价为上级主管部门和领导管理提供比较客观的、真实的评价数据和信息，有利于做出更好的顶层设计，及时调控决策的正确与否，调控哪些过程、哪些环节等需要优化，使思想政治教育工作得到更加有效的管理。
（三）激励功能
通过思想政治教育工作质量评价，形成最终评价结论，以肯定或否定的形式反馈到评价对象所在单位。不论是肯定的评价结论还是否定的评价结论，都具有激励功能，以调动思想政治教育工作的积极性、主动性、创造性。一方面，思想政治教育工作质量评价具有“正激励”功能，由于评价小组对工作予以肯定，无形之中给人一种积极向上的力量，激励思想政治教育管理者做好顶层设计，科学管理、规范管理，建立合理而有效的组织机构，制定良好的管理制度，发挥团队精神，充分调动工作人员工作的热情，协调好内部各种人员的关系，保证工作目标的圆满实现。激励思想政治教育工作者进一步做好自己的本职，爱岗敬业，教书育人，以学生为本，全面提高学生的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，以德立身、以德立学、以德施教。激励大学生更加爱国，热爱中国共产党，拥护中国共产党，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。践行社会主义核心价值观，加强品德修养，健全人格，锤炼意志。做有理想、有本领、有担当的时代新人，肩负起民族复兴的时代重任。通过质量评价使优秀管理者、先进模范、优秀人才的榜样示范引领作用得到充分的发挥，以促进思想政治教育工作经验得到推广。
另一方面，思想政治教育工作质量评价按照一定的评价标准进行全面的、客观的、比较科学的分析和综合、研究和判断，其评价结论具有“正激励”功能，也具有“负激励”功能。如果评价结果不合格或者离评价标准差距较大，可以让评价对象所在的单位或部门切实认识到自己存在的问题和差距，从而有了今后工作的奋斗目标和努力方向，不断地整改存在的问题，将评价后的差距所产生的压力转化为工作中前行的动力，这样才能激励思想政治教育管理者、工作者、广大学生更好地各尽其职、各尽其责，切实增强思想政治教育工作的实效。思想政治教育工作质量评价不是一次性的工作，需要建立较长的周期，进行多轮次的质量评价，形成一个“开展工作——对照检查——质量评价——发现问题——改进完善——开展工作……”循环往复的闭环过程，这种外部推动力可以更好地促进思想政治教育工作不断地创新改革，不断地提升工作质量。
[1] 《习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日第1版。
[2] 《习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务》，《人民日报》2019年3月19日第1版。
[3] 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月28日第1版。
[4] 中共中央办公厅、国务院办公厅：《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，《人民日报》2019年8月15日第1版。
[5] 《习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务》，《人民日报》2019年3月19日第1版。
[6] 中共中央办公厅、国务院办公厅：《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，《人民日报》2019年8月15日第1版。
[7] 《习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日第1版。
[8] 冯刚：《在遵循规律中提升思想政治工作质量》，《思想教育研究》2017年第4期。
[9] 《习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面》，《人民日报》2016年12月9日第1版。
[10] 《习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务》，《人民日报》2019年3月19日第1版。
[11] 中共中央办公厅、国务院办公厅：《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，《人民日报》2019年8月15日第1版。
[12] 《习近平谈治国理政》（第1卷），外文出版社2018年版，第174页。
[13] 《习近平谈治国理政》（第1卷），外文出版社2018年版，第172页。
[14] 蔡汀等：《苏霍姆林斯基选集》（第1卷），教育科学出版社2001年版，第708页。
[15] 本书编写组：《思想政治教育学原理》（第2版），高等教育出版社2018年版，第322页。
[16] 教育部思想政治工作司组编：《大学生思想政治教育理论与实践》，高等教育出版社2009年版，第2页。