条文解读

所谓行业组织，是指同行业的自然人、法人或者其他组织在平等、自愿的基础上，为增进共同利益、实现共同意愿、维护合法权益，依法组织起来并按照其章程开展活动的非营利性、自律性的社会组织。行业组织在性质上属于社会团体法人，由市场主体自愿组织成立，一般具有下述特点:由市场主体自愿成立;成员自愿出资形成团体财产或者基金，该财产或者基金属于团体所有;成员共同制定章程;团体以自己所有的财产承担民事责任;不以营利为目的。

在市场经济条件下，市场的健康发展、有序运行，离不开政府的监督管理，同时，行业组织对于及时发现问题、解决问题，进行自我约束、有效规范，加强会员间的沟通与交流，及时向政府反映市场发展的意见和建议、会员面临的困难与问题，维护会员的合法权益，提升行业信誉，促进行业发展，具有政府监督管理不可替代的作用。为了加强行业协会的作用，强化行业自律管理，促进行业发展，本法规定，广告行业组织依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。广告行业组织要充分发挥其在加强行业自律、促进行业发展方面的作用，依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。