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党的十八大以来我国国有企业混合所有制改革的趋势与前景
蔡琦[1]
[摘要]自党的十八大提出新一轮国企改革构想以来,国企混合所有制改革成为学术研究领域的热点。本文重点梳理广大学者对本轮混合所有制改革的研究文献。首先从混合所有制的概念出发,对当前混合所有制改革的论争进行辨析。其次分析当前改革取得的进展和面临的困难,并对现有改革路径的研究进行分类归纳。最后,评述了现有研究的进展和存在的不足,对未来混合所有制改革研究提出方向和建议,包括加大对实践层面混合所有制改革的研究力度,丰富国企改革案例研究,探讨外资参与国企改革的可能性等。
[关键词]国企改革 混合所有制 改革路径 文献回顾 学术前瞻
2012年11月,党的十八大报告提出“推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制”,拉开了新一轮国企改革的序幕。2013年11月,党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,该文件指出,“要积极发展混合所有制”,形成“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”,即探索国企混合所有制改革。本轮改革是在我国经济进入新常态情况下的改革;是从供给侧发力,提升国企竞争力的改革;是在我国改革开放进入一定阶段,融入全球化浪潮的改革,因而具有深刻的历史意义,成为广大学者关注的焦点。本文重点关注十八大以后研究国企混合所有制改革的代表性成果,这部分文献一方面具有前沿性,契合最新的改革方向,另一方面,具有针对性和启发性,能够对下一步研究起到推进作用。