中国天然气产业市场化法律规范研究

天然气资源是事关国家安全的重要的战略性资源，但同时也具备商品属性。既然是商品，就可以由市场发挥资源配置的决定性作用。在我国天然气产业领域，国有大型油气企业基本上覆盖了从上游勘探、开发，到中游运输、流通，再到下游销售的全部环节，实际上仍然是“计划”与“市场”并存的双轨制，在这种体制下，无法发挥价格机制在能源生产和经营中的应有的价格形成和价格调节作用。正因为市场竞争不足，使得经济效率无法提高，消费者福利无法增进。加快推进天然气产业市场化是完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是转变我国经济发展方式的迫切要求。本书以天然气产业的自然垄断性及公用事业特性为着眼点，试图梳理和探讨在天然气市场化过程中的制度需求。简言之包含两个方面的回应，一是天然气产业政府监管机制的构建，二是从顶层设计角度对天然气产业各环节在市场化改革中的法律制度供给。